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自从聚兵馈军河以后,郭宁的兵力一直在急速增长,更从无一立锥之地的窘境而到囊括四十余军州。自古以来勃兴的势力,很少有如郭宁这样的。但扩张太快了,也有很多不利的影响。

比如可靠的官吏太少,对地方的控制浮于表面,而蒙古两次入侵之后,大片领地上的百姓全然失控,基层的管理压根就不存在。

隶属于都元帅府两个枢密院的官吏们,最近陆续被派出就任,取代大金朝廷原来的地方官。但他们就任以后,因为人情风俗不熟,要落实定海军的政令,往往遇到各种莫明的阻力。

又比如,为了解决官吏缺乏的难题,定海军不得不从大金朝廷或者地方乡豪人物里擢升人才,但这批人的才能固然有高有低,泥沙俱下,不少人很可能心怀鬼胎,还有不少人也无忠诚可言,只不过把定海军政权当做了攀附富贵的通道罢了。

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